电子烟管理办法主要内容:一是明确电子烟定义和监管对象;二是对电子烟生产、批发和零售主体实行许可证管理,电子烟许可证管理不新设行政许可种类,仅在烟草专卖生产、批发和零售许可证的许可范围中增加相应条目;三是对电子烟销售实行渠道管理,建立电子烟交易管理平台,规范电子烟销售方式;四是对电子烟产品质量进行全程管理,建立电子烟产品技术审评和跟踪追溯机制;五是对电子烟运输和进出口依法实施监管。


另外国家烟草专卖局还发布电子烟强制性国家标准(二次征求意见稿)》,并对外公开征求意见,要求3月17日前将书面意见反馈给项目组。征求意见稿中提及电子烟不能有非烟草口味。

目前主流的电子烟品牌普遍有水果、薄荷等口味丰富电子烟产品,此项新规定将大幅削减其口味吸引度,同时烟碱的强制性规定也预示着未来无尼古丁烟油的路无法走通。

还值得关注的是,设立电子烟生产企业(含产品生产、代加工、品牌持有企业等,下同)、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经市场监督管理部门核准登记,同时还新增上述企业首次公开发行股票并上市应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意。

然而国家并非对“电子烟行业”一棍打死,相关业内人士指出,新国标跟管理办法强调电子烟要去口味化、要统销统购、要生产许可,这将有助于电子烟发展向减害方向发展。

天风证券近日发布研报称,《电子烟管理办法》发布初步划定了雾化电子烟的生产、销售和监管方向,监管落地将有效推高行业门槛,集中度或将持续提升,利好行业上下游的龙头企业。




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